十九大的勝利召開，標(biāo)志著我國的社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，也為各行業(yè)未來5年的發(fā)展指明了方向。

十九大指出，生態(tài)環(huán)境問題被明確納入社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，即我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。并提出了到本世紀(jì)中頁全面完成我國生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，同時(shí)部署了推進(jìn)綠色發(fā)展、治理突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四大任務(wù)。

中國環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長李干杰23日明確表示，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是正相關(guān)的，并稱環(huán)保督查將會(huì)持續(xù)。

十九大的勝利召開將環(huán)保提升到了一個(gè)前所未有的高度，環(huán)保作為政策推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，將得到空前的發(fā)展。

根據(jù)國家對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會(huì)在以下幾個(gè)方面得到長足發(fā)展。

1.水污染治理仍是重點(diǎn)，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(業(yè)內(nèi)稱“水十條”)要求，2017年，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理;2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);2030年，城市黑臭水體得到消除。

截至目前，仍有超過1000條黑臭水體未完成治理。環(huán)保部披露2017年上半年《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況是：全國地級(jí)及以上城市2100個(gè)黑臭水體中，完成整治工程的有927個(gè)，占44.1%;重點(diǎn)城市681個(gè)黑臭水體中，完成整治工程的有348個(gè)，占51.1%;工業(yè)污染防治方面，造紙、鋼鐵、印染、制藥、制革、氮肥六個(gè)行業(yè)已完成清潔化改造企業(yè)1762家，完成率達(dá)84.6%，廣東、安徽、四川、山東、湖南、遼寧等6個(gè)省未完成企業(yè)相對(duì)較多。省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)1968家已建成集中污水處理設(shè)施，1746家已設(shè)置在線監(jiān)測裝置，完成率分別達(dá)到80.6%、71.5%,云南、甘肅、新疆、青海等4個(gè)省(區(qū))完成率低于50%。;城鎮(zhèn)生活污染防治方面，全國新(改、擴(kuò))建污水處理設(shè)施809個(gè)，173個(gè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。新建污水管網(wǎng)17萬公里，新建再生水處理能力300萬噸/日。

2017年我國水處理行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到2,800億元，未來我國城鎮(zhèn)污水處理率水平將大幅提升，大大拉動(dòng)生活污水處理市場需求，未來五年(2017-2021)年均復(fù)合增長率約為43.25%，到2020年底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城市污水處理率達(dá)到95%，城市和縣城再生水利用率進(jìn)一步提高。

“十三五”期間，新增污水處理設(shè)施規(guī)模5022萬立方米/日。其中，設(shè)市城市2856萬立方米/日，縣城1071萬立方米/日，建制鎮(zhèn)1095萬立方米/日，2021年市場規(guī)模將達(dá)到11790億元。

隨著人民環(huán)保意識(shí)的提高及國家支持力度的增強(qiáng)，“水十條”要求2020年全國所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域2019年完成。農(nóng)村污水治理將成為繼城市污水治理之后的下一片藍(lán)海。根據(jù)住建部信息，住建部下一步對(duì)農(nóng)村污水處理采取的策略是重點(diǎn)推進(jìn)、梯次推進(jìn)的辦法，全國大致有1.6億戶的農(nóng)村污水沒有得到處理，按每戶投資額1萬元考慮，建設(shè)投資市場空間達(dá)到1.6萬億元。

2.工業(yè)污染治理市場爆發(fā)

一直以來，工業(yè)生產(chǎn)都是生態(tài)環(huán)境的主要污染源。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，環(huán)保制度的不斷成熟以及監(jiān)管力度的加大，工業(yè)污染治理領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)巨大的市場。

從工業(yè)環(huán)保市場的構(gòu)成來看，主要囊括工業(yè)大氣(脫硫脫硝除塵、VOCs)、工業(yè)水處理、工業(yè)固廢(普通工業(yè)固廢、危廢、工業(yè)污泥)、工業(yè)節(jié)能及能源服務(wù)、工業(yè)監(jiān)測領(lǐng)域等，一旦上述領(lǐng)域全面爆發(fā)，工業(yè)環(huán)保的市場規(guī)模不下100000億。而且按照環(huán)保部規(guī)劃，將繼續(xù)規(guī)范和推進(jìn)第三方治理，推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理，又將為工業(yè)環(huán)保的爆發(fā)更大更持久的提供引擎動(dòng)力。

3.大氣污染持續(xù)升溫，非電領(lǐng)域煙氣治理將是重點(diǎn)

據(jù)了解，截至2016年底，全國已投運(yùn)火電廠煙氣脫硫機(jī)組容量約8.8億千瓦，占全國火電機(jī)組容量的83.8%，占全國煤電機(jī)組容量的93.6%。2016年當(dāng)年投運(yùn)火電廠煙氣脫硝機(jī)組容量約0.6億千瓦;截至2016年底，已投運(yùn)火電廠煙氣脫硝機(jī)組容量約9.1億千瓦，占全國火電機(jī)組容量的86.7%。

隨著國家大氣污染法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，未來5-10年將是中國大氣污染治理的重點(diǎn)時(shí)期，市場容量將繼續(xù)保持在11%左右的增幅。

煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排的同時(shí)，超低排放的要求也已從電力行業(yè)擴(kuò)展到非電行業(yè)。目前，相比煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排，非電行業(yè)對(duì)我國污染排放貢獻(xiàn)越來越大，我國鋼鐵的產(chǎn)量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，電解鋁占65%，且分布了40多萬臺(tái)量大面廣的燃煤鍋爐，量大面廣的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的采暖用煤數(shù)量更是驚人。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵的排放量占全國四分之三以上。

近期將修改鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的修訂將加速非電市場大氣環(huán)保治理市場價(jià)值的釋放。據(jù)中泰證券測算，按照各細(xì)分行業(yè)粗算，未來工業(yè)大氣環(huán)保治理需求約為2120億元。

4.危廢處置行業(yè)需求迫切，垃圾焚燒處置受到重視

固廢問題中較為突出的是危廢，此前危廢處理存在回收難以及處理不規(guī)范問題，但是環(huán)保督察后原有產(chǎn)生危廢的廠商不敢將危廢堆放在廠區(qū)，帶動(dòng)了危廢處理設(shè)備利用率的提升。垃圾焚燒快速實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、穩(wěn)定化、減量化、資源化處理，越來越受到城市管理者的重視，垃圾焚燒市場還有巨大的市場空間有待挖掘。

目前我國危廢實(shí)際產(chǎn)量可能高達(dá)近1億噸，已申報(bào)危廢中預(yù)估有60%以上不能妥善處置，實(shí)際危廢處理能力缺口很大，“十三五”期間危廢市場空間可能達(dá)到2000億元。

2015年我國工業(yè)危廢產(chǎn)生量為4220萬噸，目前核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模為5263萬噸，實(shí)際經(jīng)營規(guī)模僅1536萬噸，處理能力僅達(dá)15%左右。危廢行業(yè)尚處散小弱格局，市場集中度不高，行業(yè)前10的企業(yè)市場占有率不過6.8%，尚有93.7%的市場掌握在為數(shù)眾多的中小企業(yè)之手。

近年來，危廢處置價(jià)格呈上升趨勢，2013年危廢處置平均價(jià)格為1500元/噸左右，2016年則上升至2500元/噸左右。預(yù)計(jì)2020年危廢處置市場為613億元，2017-2020處置市場空間總計(jì)2086億元?？紤]到還有大量的危廢未列入統(tǒng)計(jì)口徑，如果把這些量考慮在內(nèi)，市場空間將提升2-3倍。

根據(jù)最新國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國城市范圍內(nèi)生活垃圾焚燒占比已達(dá)37.97%，其余城市生活垃圾以衛(wèi)生填埋或其它形式進(jìn)行無害化處理。到2020年，我國垃圾焚燒處理率將達(dá)到50%。在國家政策的推動(dòng)下，生活垃圾處理廠新增規(guī)模在不斷加快，在建規(guī)模不斷提高。

目前來看，垃圾焚燒市場的爭奪已逐漸從一線城市到二、三線城市，東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國一線城市如北上廣深焚燒處理占比接近40%，部分一線城市焚燒占比超過50%。垃圾焚燒跑馬圈地情況明顯。

隨著城市化率提升大量人口涌入城市，產(chǎn)生的大量垃圾帶動(dòng)了垃圾焚燒發(fā)電處理需求。同時(shí)國家對(duì)環(huán)境保護(hù)日益重視，到2020年生活垃圾焚燒處理能力將達(dá)到59.14萬噸/日，十三五期間生活垃圾焚燒處理能力復(fù)合增速將達(dá)到22%，行業(yè)高增長有望延續(xù)。綜合考慮工程、設(shè)備以及運(yùn)營市場，十三五期間垃圾焚燒總市場規(guī)模達(dá)到2538億元。

5.土壤修復(fù)市場空前，規(guī)模達(dá)10萬級(jí)

對(duì)于土壤修復(fù)市場的爆發(fā)，業(yè)內(nèi)的判斷根據(jù)源于近期三則利好消息。一是國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，決定自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查。二是《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》也將于11月施行。三是10月23日，環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長李干杰明確表示，“土壤污染防治法已經(jīng)經(jīng)過了人大第一次審議，另外相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)和制度也正在制定出臺(tái)過程中，有些已經(jīng)出來了。”

《中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，土壤修復(fù)市場空間高達(dá)4.6萬億，未來規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至達(dá)到10萬億級(jí)別。

6.環(huán)境監(jiān)測市場需求猛增

工業(yè)環(huán)保市場大門敞開，環(huán)境監(jiān)測的市場需求越來越旺盛，社會(huì)資本紛紛流入環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，使得該領(lǐng)域迅速升溫。

“十二五”期間國控監(jiān)測網(wǎng)體系已經(jīng)基本搭建完成，進(jìn)入“十三五”時(shí)期，涉及環(huán)境監(jiān)測的政策扶持力度有增無減：環(huán)保法、水十條、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、“三大十條”繼續(xù)落地、嚴(yán)打監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等。政策之外是專項(xiàng)資金的投入，大量資金投入，環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)繼續(xù)增加，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)接連升級(jí)，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的景氣度不可謂不高。

據(jù)中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)測，2020年環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模有望突破800億元，五年復(fù)合增速約為20%左右。PPP項(xiàng)目的頻繁落地，將進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的車輪，促進(jìn)整個(gè)環(huán)境監(jiān)測市場的再次乃至多次擴(kuò)容。

7.環(huán)保設(shè)備制造業(yè)空前發(fā)展

近日，工信部發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》指出，到2020年，中國將培育10家百億元規(guī)模的環(huán)保裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)，并且在2016年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6200億元的基礎(chǔ)上，爭取到2020年行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬億元。

《指導(dǎo)意見》從五個(gè)方面對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)提出了發(fā)展的重點(diǎn)方向，明確了九個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、固體廢物處理處置裝備、土壤污染修復(fù)裝備、資源綜合利用裝備、環(huán)境污染應(yīng)急處理裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、環(huán)境污染防治專用材料與藥劑噪聲與振動(dòng)控制裝備。

8.環(huán)境服務(wù)業(yè)進(jìn)入新階段，至少也是萬億市場

自20世紀(jì)90年代后期，受益于“九五”環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的增長速度實(shí)現(xiàn)飛躍。產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，都讓環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域顯示出相當(dāng)可觀的未來發(fā)展?jié)摿?。尤其是進(jìn)入“十二五”后期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的崛起帶動(dòng)了環(huán)境服務(wù)業(yè)的興盛，使其成為一片嶄新的藍(lán)海。

在監(jiān)管趨嚴(yán)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大擴(kuò)容、資本驅(qū)動(dòng)等多重因素下，環(huán)境服務(wù)業(yè)進(jìn)入了新階段，他預(yù)計(jì)到“十三五”末市場規(guī)模將增長至2.3萬億元。