“十四五”期間是推動(dòng)環(huán)境治理向更加精準(zhǔn)、科學(xué)、依法轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，福建莆田市積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，近日發(fā)布了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）。規(guī)劃緊扣建成生態(tài)莆田，闡明了未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。本文將重點(diǎn)梳理介紹過(guò)去莆田農(nóng)村生活污水治理問(wèn)題及“十四五”期間具體具體治理措施。

“十三五”期間莆田整體環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，農(nóng)村污水治理領(lǐng)域取得了一定成效，也暴露出了很多不足之處。

1、 東圳和外度2個(gè)市級(jí)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水收集處置設(shè)施不完善，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村污水治理率不高。

2、 農(nóng)村生活污水治理有待規(guī)范推進(jìn)，污水治理設(shè)施設(shè)計(jì)不合理，同時(shí)，由于缺乏資金及專(zhuān)業(yè)人員運(yùn)維，許多已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村小型污水處理設(shè)施出現(xiàn)短路、管網(wǎng)堵塞等情況，導(dǎo)致不能正常運(yùn)行。

3、 老城區(qū)雨污分流難度大，農(nóng)村部分人口密集的村莊生活污水還主要是三格化糞池初級(jí)治理，生活污水直排、影響城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現(xiàn)象在個(gè)別地方仍然較為突出。

4、 鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)不健全、人員較為缺乏，很多指令無(wú)法做到“一竿子插到底”，特別是工程業(yè)務(wù)人員較少，城市和農(nóng)村治理體系還未貫通，農(nóng)村治理能力明顯弱于城市，生活污水仍然通過(guò)截污收集的方式。

“十四五”期間，莆田將繼續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，深化綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)模式，補(bǔ)齊農(nóng)村基本公共服務(wù)短板，打造村莊整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定、人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。主要的農(nóng)村生活污水治理措施如下：

1、結(jié)合“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制，對(duì)全市894個(gè)村莊生活污水處理分區(qū)域、分類(lèi)型確定技術(shù)路線，推廣城廂區(qū)因村施策、分片收集、民間監(jiān)理的治理經(jīng)驗(yàn)以及湄洲島“全覆蓋、全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)”的全島污水收集做法，實(shí)施農(nóng)村生活污水“提升版”治理，優(yōu)先完成集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、水質(zhì)需進(jìn)一步提升或改善的主要流域和小流域控制單元范圍、存在農(nóng)村黑臭水體、重要海灣沿岸、接待旅游人口較多等敏感區(qū)域和省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村治理。

2、扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)供水和污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化。提高納入城鎮(zhèn)污水處理廠和小型集中式污水處理設(shè)施處理的受益村莊比例，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程，探索城鄉(xiāng)供排水一體化模式，推進(jìn)仙游縣農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)縣示范工程。力爭(zhēng)到2025年，4個(gè)以上的縣（區(qū)、管委會(huì)）全面完成治理，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到75%以上，全面消除農(nóng)村黑臭水體。

3、持續(xù)完善入戶(hù)收集管網(wǎng)。開(kāi)展柴橋頭溪、滄溪、延壽溪等水質(zhì)未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)小流域水質(zhì)提升工程，推進(jìn)木蘭溪流域沿線農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目建設(shè)，加快完善萩蘆溪沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處置設(shè)施，推動(dòng)木蘭溪、萩蘆溪匯水流域集鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生院）、酒樓等排水大戶(hù)開(kāi)展雨污分流改造，因地制宜治理農(nóng)村生活污水，逐步實(shí)現(xiàn)主要流域沿線村鎮(zhèn)污水全收集全處理。

5、深化木蘭溪流域系統(tǒng)治理。重點(diǎn)推進(jìn)木蘭溪南北洋、城市綠心內(nèi)生活污水收集處理，健全入河排污口排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，完成木蘭溪流域60個(gè)“污水零直排區(qū)”試點(diǎn)村創(chuàng)建。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水深度治理，依據(jù)流域水環(huán)境承載力，科學(xué)指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)完善尾水收集處理設(shè)施，推動(dòng)全流域水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。開(kāi)展河口綜合整治，編制木蘭溪三江口斷面溶解氧改善方案，加快推動(dòng)木蘭溪河口岸線整治和生態(tài)修復(fù)濕地淺灘，完成木蘭溪河口藍(lán)色海灣整治建設(shè)。

6、加快水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水收集處置設(shè)施建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)和入戶(hù)收集管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水源地上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾“日產(chǎn)日清”。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水處理工藝選取，提升水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污水處理能力，推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施終端、管網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)。

莆田2021-2025年重大農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目一覽：

1、莆田市秀嶼區(qū)農(nóng)村生活污水治理及笏石溪河道綜合整治PPP項(xiàng)目，投資14.76億推動(dòng)包括農(nóng)村生活污水收集與處理工程、笏石溪綜合整治工程建設(shè)。

2、仙游縣農(nóng)村污水收集處置項(xiàng)目，投資約3000萬(wàn)，推進(jìn)仙游縣農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)

3、荔城區(qū)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，投資約5億，推進(jìn)荔城區(qū)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)

4、涵江區(qū)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，投資約3億，推進(jìn)涵江區(qū)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)