這幾年農(nóng)村污水處理行業(yè)很熱,但問題很大。閑置、擺設(shè)、缺乏管理、建不起、用不起、管網(wǎng)建設(shè)薄弱……如此等等。
這些亂象源自一個(gè)根本的原因——有人度過詮釋農(nóng)村污水處理政策,而無視農(nóng)村環(huán)境以及農(nóng)民真實(shí)的生存情況。
有人把“建不起、用不起”視為農(nóng)村污水處理的一大難題,事實(shí)上,這類問題的本質(zhì)根本不在于是否建得起或者用得起,而是在于是否需要建設(shè)。
“建不起、用不起”的農(nóng)村大都經(jīng)濟(jì)落后,經(jīng)濟(jì)落后這四個(gè)字背后的真實(shí)情況是,這類農(nóng)村地處偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)條件落后,人口稀少,仍在使用落后的、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
而在這些地區(qū),真實(shí)的環(huán)境情況是,落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全沒有對(duì)環(huán)境造成明顯的破壞,甚至是毫無破壞,在這類地區(qū)上,人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響完全在自然的承受能力范圍內(nèi)。
也就是說,這類地區(qū)根本不存在污染問題,根本不需要建設(shè)任何處理設(shè)施,也根本就不存在什么所謂的“建不起、用不起”的問題。比如,西北村鄉(xiāng)區(qū)域,吃水用水都不夠,單從排水量來講就對(duì)環(huán)境構(gòu)不成影響,再加上農(nóng)業(yè)為主或者村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,排放的水對(duì)環(huán)境的影響微乎其微。
這種根本就不需要存在的問題之所以存在,原因有二:
1、有些人利用高壓政策形成的大形勢“無中生有”,消費(fèi)納稅人,借污水處理之虛,行中飽私囊之實(shí);
2、地方當(dāng)政者對(duì)環(huán)保政策敷衍應(yīng)付,高居廟堂,無視農(nóng)村百姓的真實(shí)情況和真正需求,更有甚者,大行權(quán)錢交易之勾當(dāng)。
在此力量作用下,有些本來不存在的問題成了問題,本來不嚴(yán)重的問題成了大問題;進(jìn)而又演變出“建不起、用不起”的問題,如果國家財(cái)政再針對(duì)這一問題撥款,那真是一大浪費(fèi),而事實(shí)上,這種浪費(fèi)數(shù)見不鮮。
而這個(gè)所謂的問題的解決辦法也就很簡單了,那就是不建即可。如果真要在這些地區(qū)做些好事,那還是先把通水、通電、通路這些事做好吧。
所以,宏觀地看待農(nóng)村水處理問題,第一步是甄別,在我國有相當(dāng)一部分農(nóng)村是根本不需要做水處理的,這類農(nóng)村特征表現(xiàn)為,地處偏遠(yuǎn),人口稀少,經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍舊傳統(tǒng)、落后。
除此之外,在交通便利、規(guī)模較大、人口相對(duì)稠密、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)、已經(jīng)在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中發(fā)展了養(yǎng)殖畜牧甚至工業(yè)的農(nóng)村才需要做水處理,而這類農(nóng)村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)是少數(shù)的。
所以,很多機(jī)構(gòu)按照農(nóng)村人口或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模得出的農(nóng)村水處理市場規(guī)模是極其不準(zhǔn)確的。
有另外一種聲音又鼓吹,因?yàn)楫?dāng)前城市污水處理市場飽和、競爭激烈,所以水處理行業(yè)的未來在農(nóng)村,這完全主觀臆測、胡說八道,邏輯上都說不通。
還有人用農(nóng)村污水處理率一類的所謂數(shù)據(jù)包裝自己的牟利或者是某一種意圖,這種人本質(zhì)上大多是無良的商人,根本無視農(nóng)村以及農(nóng)民的真實(shí)狀況。現(xiàn)實(shí)中,常常有人裝模作樣拿出一堆不切實(shí)際的數(shù)據(jù)故弄玄虛,甚至真的影響一些事一些人,這實(shí)在是社會(huì)和行業(yè)禍患。
這些根本沒有切中實(shí)際問題的論斷除了對(duì)農(nóng)村的發(fā)展毫無裨益,對(duì)于水處理從業(yè)者來講也是一種誤導(dǎo)。
建而不用僅僅只是建而不用嗎?建而不用有些情況下往往是根本就不用建,需要建設(shè)且監(jiān)管到位的情況下是不存在建而不用的。
而在甄別的基礎(chǔ)上,針對(duì)問題要做足調(diào)查和準(zhǔn)備工作,而不是不問情由、不做考察上一套一體化設(shè)備拉到。有些地方對(duì)待農(nóng)村污水處理的措施嚴(yán)重存在一刀切的問題,不同的農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)、地理、人口等因素是不同的,解決問題的方法上肯定是需要因地制宜的。
比如,對(duì)人口眾多稠密、規(guī)模較大、發(fā)展較好的農(nóng)村是可以采用建設(shè)水處理站的方式;對(duì)于處在城市近郊的村鄉(xiāng)則可以規(guī)劃到城市的污水處理系統(tǒng)中;對(duì)于稍落后的的農(nóng)村可以充分利用水塘、濕地等自然條件。另一方面要在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)管理運(yùn)維人員,地方的環(huán)保系統(tǒng)要提供幫助,配備技術(shù)人員。
總之,環(huán)境的污染程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是正相關(guān)的,就我國的情況,一大部分農(nóng)村不需要做農(nóng)村污水處理,需要做的部分在難度上并沒有夸張到一些人宣傳的程度,另外,農(nóng)村污染問題也完全不是當(dāng)前環(huán)保的主要問題,也不是農(nóng)村的主要問題。
農(nóng)村現(xiàn)在要解決的還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題、是農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,當(dāng)然在此過程中要有環(huán)保的意識(shí)。
農(nóng)村環(huán)境問題上,各方要少聽趴在紙堆上做研究的所謂專家的話。
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