近日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組公布了在河南地區(qū)的調(diào)研簡報，其中有一組有關(guān)農(nóng)村污水處理設備閑置的數(shù)據(jù)將農(nóng)村污水治理行業(yè)推向了輿論的風口浪尖：

“部分地區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施閑置問題突出，3322座農(nóng)村污水處理設施中有311座閑置，39座尚未建成，其中漯河市、商丘市閑置率超過40%。曾獲國家文明村稱號的三門峽市河口村和獲全市美麗示范鄉(xiāng)村稱號的霍村污水處理站均淪為擺設。”

看到大量農(nóng)村污水處理設備閑置，作為村鎮(zhèn)污水治理的代表企業(yè)，力鼎環(huán)保表示非常心痛。也難以想象，在中國高度重視生態(tài)環(huán)境保護的今天，居然還能有這樣的事情發(fā)生，悲哀之余也讓人沉思，想要尋找出問題根源。為此力鼎環(huán)保收集了很多農(nóng)村污水處理設施閑置的案例和現(xiàn)象，希望通過案例分析，找出病灶。

1、 北京某村污水處理設施“建而不用”

金海湖鎮(zhèn)黃草洼村曾被評為“北京最美麗鄉(xiāng)村”，金海湖素有“小北戴河”之稱，也是北京的三大水庫之一。但是金海湖鎮(zhèn)黃草洼村污水處理設施在建成后不久就失效了。后來項目調(diào)研表明，設施停運的主要問題是管網(wǎng)出了問題。污水管網(wǎng)建設質(zhì)量較低，滲漏嚴重，導致污水根本進不了設備，致使設施無法發(fā)揮作用。

“管網(wǎng)配套建設滯后，污水進不到處理設施中，或者水量遠小于設計標準，農(nóng)村污水處理設備選型普遍存在不精準問題”不止北京金海湖鎮(zhèn)黃草洼村存在這樣的問題，其實力鼎環(huán)保在調(diào)研各地農(nóng)村污水處理項目，制定解決方案時發(fā)現(xiàn)了很多類似情況。

力鼎環(huán)保認為農(nóng)污水項目的源頭收集是保障農(nóng)村污水處理設備高效穩(wěn)定運行的關(guān)鍵：收集的水源、水質(zhì)、管道的施工質(zhì)量、水量的穩(wěn)定性等直接影響項目效果。有些地區(qū)在制定農(nóng)村污水處理實施方案時缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研，估算的項目設計參數(shù)與實際存在偏差較大也是不容忽視的問題。中西部地區(qū)，可以結(jié)合集中治理+分散治理的模式，并不需要一味統(tǒng)一納網(wǎng)，污水管網(wǎng)造價過高，農(nóng)村根本承擔不起。

2、部分農(nóng)村污水處理工藝運行費用過高

江蘇、浙江等農(nóng)村使用了多項污水處理技術(shù)，也是全國較早開始推進村鎮(zhèn)污水治理的兩省，有些地區(qū)盲目追求嚴格的一級A污水排放標準，導致MBR膜技術(shù)和組合工藝成為優(yōu)選方案，從過去10多年這些工藝在小規(guī)模農(nóng)村污水處理項目的應用案例來看，運營成本居高不下。

觀點：MBR工藝一體化農(nóng)村污水處理設備的確是當前能夠穩(wěn)定達標的主流工藝之一，在小規(guī)模的農(nóng)村污水處理項目其，投資成本高、運營成本高只有部分發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村可以承受，沒有充裕的運維資金和專業(yè)的運維人員，項目效果難有保障。

3、農(nóng)村污水處理行業(yè)“低價中標”屢見不鮮

農(nóng)村污水處理設備的招標采購歷來都盛行低價中標，盡管現(xiàn)在政府采購越來越重視產(chǎn)品質(zhì)量，但更重要的還是“大部分招標方預算有限，有時被迫選擇低價的產(chǎn)品”。

觀點：從招標到中標，從施工到竣工，我國質(zhì)量安全監(jiān)管體系可謂全覆蓋。“經(jīng)評審的最低投標價法”已由兩會正式提出建議取消，但是，這也未必能解決根本問題，依然會有一些山東、宜興等地偽劣產(chǎn)品能“一路暢通”，期待在監(jiān)管措體系施與處罰方面能進一步加強。

鄉(xiāng)村振興的號角已經(jīng)吹響，農(nóng)村污水治理這條路任重而道遠。守好生態(tài)底線，建設望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗新農(nóng)村，需要全社會共同參與。

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